2017 рік Charity Tuner:
початок міжнародних проектів,
успішна адвокація
та нові Тюнери-волонтери.
Я кілька разів починав писати цей звіт і щоразу зупинявся, як доходило до узагальнень: сприймати 2017-й, як рік «зради» чи рік «перемоги»?
Не все заплановане вдалося. А багато з того, що вдалося, вимагало значно більше часу та зусиль, ніж вбачалося на початку нашої роботи над черговим проектом. Та ми і це схильні сприймати, як досвід. Як прояви цинічної, часом, реальності. Загальний висновок: соціальні зміни в Україні відбуваються вкрай повільно, але вони відбуваються.
Отже, почнемо зі списку «Недопрацьовано».
№ 1. Номінація «Некомпетентність року 2017»
В Україні досі не створено системи благодійних СМС-пожертв, хоч відповідний закон ухвалений ще в листопаді 2016-го. Основна причина: недостатня компетентність людей, які увійшли до робочої групи з розробки системи, у запуску технологічних благодійних проектів такого масштабу. Ці люди були обрані демократично. Серед обраних виявилося 0 (нуль) людей з відповідною технологічною експертизою та досвідом, всі переможці - представники «популярних» організацій.
Наш висновок: чисте наслідування демократичної процедури не завжди дає бажані результати.
Наші подальші дії: братися за розробку самостійно та залучати експертизу/співпрацю серед найуспішніших БФ «волонтерської хвилі» — там є величезний технологічний та IT-потенціал і ми його знаємо. І пам’ятаємо, 4G та прогрес дають зовсім вже інше технічне завдання для мобільної благодіності.
Публічні (бюджетні) фінанси на підтримку організацій громадянського суспільства все ще розподіляються за старою неефективною схемою, що дає широченний простір для шахрайства.
З весни 2017-го Charity Tuner брав участь у реформуванні системи бюджетної підтримки «Всеукраїнських організацій ветеранів». Це спроба видалити дуже стару «гангрену», що її комуністи протягли навіть на рівень Законів та Бюджетного кодексу. Об'єми незрозумілих витрат з бюджетів всіх рівнів — десятки мільйонів гривень.
Живі гвоздики для «вінків на 9 Травня» по 200 грн/шт. При тому, що на «8 Березня» вони коштують 20 грн. Кремлівська акція «Бессмертний полк» у Києві організована за кошти Державного бюджету України. Це той рівень пекла, з яким ми почали працювати навесні.
Це треба реформувати. Будь-які публічні (в тому числі, бюджетні) фінанси/ресурси мають розподілятися на прозорих конкурсах проектів. Проекти мають бути реалістичними та відповідати критеріям Прозорості&Порядності.
- Якщо хтось зі «своїх» раптом починає гальмувати роботу — чекай, що йому може обломитися за старою схемою 2 млн. грн.
- Якщо всередині «реформаторів» роздрай і битва лозунгів — виграють звичні для бюджету «Всеукраїнські організації ветеранів-підводників» (і ще купа подібного радянського мотлоху). Бо ж «нові» навіть між собою домовитись не можуть.
- Якщо ти залучив до реформи купу кльових людей, а в процесі «перевзувся», бо знайшов можливість «між крапельками» взяти за старою схемою 2.2 млн грн на свою організацію — чекай, що всі ці кльові люди почнуть ставити запитання, регіональні осередки писатимуть заяви про вихід, а Громадська рада вважатиметься скомпроментованою.
Наші подальші дії: суспільний запит на прозорість буде тільки зростати і ми пропонуємо дієві механізми контролю/моніторингу прозорості. Справжні ветеранські організації/асоціації рано чи пізно набудуть реальної сили, багато нинішніх «одноденних» або скомпроментованих структур зникнуть — це еволюційний шлях. Ми завжди підтримуватимемо живі справжні громади та громадські структури, що дотримуються спільних з нами цінностей.
№ 3. Номінація «Довгобуд 2015 — 2018???»
Зміни до адміністративного та кримінального кодексів, що дозволили б правоохоронцям притягати до відповідальності шахраїв-псевдоблагодійників, не ухвалені, хоча законопроект № 3215 зареєстрований ще у жовтні 2015 р.
Наш висновок: Сама навіть розробка законопроекту та публічна кампанія навколо його положень вже змінили сприйняття благодійності в Україні: скринічників ми майже не бачимо, грошей їм майже не жертвують, шахраї змушені шукати нові способи заробітку, бо Прозорість&Порядність у громадській та благодійній діяльності поступово стає загальноукраїнською світоглядною Цінністю.
Ми переконані, положення нашого законопроекту рано чи пізно стануть частиною чинного законодавства України. І ось, що дає нам впевненість.
З 1 січня 2018 року міжнародна агенція FATF (http://www.fatf-gafi.org/) включає до свого моніторингу «ризикованості країн» перевірку можливостей законним шляхом відмивати гроші чи фінансувати тероризм під виглядом громадської або благодійної діяльності. І кожна країна, що не має законодавства про попередження шахрайства під виглядом благодійності, втрачатиме пункти рейтингу. А рейтинги FATF безпосередньо впливають навіть на кредитний/інвестиційний рейтинг кожної країни.
Наші подальші дії: забезпечити на рівні законодавства такі перестороги, що не ускладнюватимуть роботу чесних неприбуткових організацій, але дозволять суворо переслідувати шахраїв. Ключовим методом в країнах Старої Європи (і не лише) стала система незалежного моніторингу та її визнання урядами — а це саме те, що ми впроваджуємо в Україні.
Список «В роботі і ми радіємо»
№ 1. Номінація «Глобалізація»
Це те, чого ми нестримно бажали з 2012-го. На роботу з виконання мрії вистачило менше, ніж 5 років (а є смайл, що демонструє сиву мудру посмішку?). Charity Tuner отримав запрошення для України щодо приєднання до міжнародної асоціації ICFO (http://icfo.org). У червні 2017-го ми взяли участь у «відкритій» частині щорічних зборів асоціації, а також у засіданні Правління — без права голосу, але з правом спостереження та участі в усіх обговореннях.
Зробили доповідь про стан розвитку Неприбуткових організацій в Україні (в контексті дотримання принципів Прозорості). Показали унікальні для світу кейси «WakeApp», «Біотех-реабілітація» та інших, отримали масу підтримки від однодумців з усього світу. Разом з Україною до ICFO цього року приєдналися Бразилія та Індія.
Наш висновок: Україна є бажаним учасником системних міжнародних процесів та асоціацій. Нам є що показати, нам є що «експортувати» до всесвітнього руху розвитку Прозорості, але точно є і те в Україні, до чого слід залучати міжнародну експертизу (насамперед, нас цікавить досвід Німеччини). Згадайте моніторинг FATF з попереднього пункту — саме фахівці ICFO забезпечуватимуть експертну перевірку чинного законодавства країн.
Наші подальші дії: працювати з позиції Сили. Сили міжнародної спільноти, яка вже впливає навіть на оцінку дій Урядів країн. Сили волонтерських фондів та чесних громадських організацій. В стратегічній перспективі компетенція перемагає «популярність».
№ 2. Номінація «Громади починаються тут»
Три роки ми (як незалежні консультанти) співпрацювали з різними міжнародними організаціями щодо розробки системи впровадження в Україні Медіа Громад. Для нас це, перш за все, можливість допомогти локальним спільнотам. Головні риси таких медіа: служіння громаді, підконтрольність громаді, залучення волонтерів до виробництва контенту і повна незалежність. Звучить аж надто казково. Основний ризик: а як убезпечити узурпацію цих медіа з боку влади, бізнесу чи ще когось? Запропоноване нами рішення: через контроль Прозорості та власну участь представників громади.
Наш висновок: Робота триває, Charity Tuner включений до авторського колективу з розробки законопроекту № 7397 «Про телебачення та радіомовлення» в частині мовлення громад. Робота тривала з літа 2017. Положення законопроекту презентовані в Брюселі на тематичному засіданні Ради Європи. http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc41?pf3511=63 139
Наші подальші дії: розвивати співпрацю з Радою Європи (найбільш активна міжнародна інституція, що підтримує в Україні розвиток Медіа Громад) та іншими міжнародними організаціями. І, звісно, підтримувати Своїх — тих, хто вже створює Медіа Громад.
№ 3. Номінація «Воно працює».
Наш список перевірених організацій постійно збільшується. Наші спільні принципи стають стандартами. Наш статут беруть за взірець новостворені організації. Нашу модель убезпечення конфлікту інтересів на рівні організаційного управління (так, ми все перевіряємо на собі) беруть за основу. Бізнеси звертаються до нас по допомогу: перевірити або оцінити благодійну ініціативу. Так тепер буде завжди.
Наш висновок: глобальний тренд на прозорість/порядність буде діяти і в Україні. Ми можемо запропонувати бізнесам систему заходів, що дозволить їм ефективно подавати звіти за стандартом Корпоративної соціальної відповідальності ISO 26 000. Ми бачимо запит як бізнесів, так і приватних осіб щодо систематизації благодійної діяльності. Це — найбільше досягнення України, а ми лише фіксуємо цей факт і радіємо разом з усіма!
Наші подальші дії: Корпоративна соціальна відповідальність та корпоративна благодійність бізнесу має бути вписана до маркетингової стратегії кожного стабільного бізнесу в Україні. Це забезпечує сталий розвиток (згідно концепції Сталого Розвитку ООН). Ми завжди орієнтуємо бізнес-інституції на побудову сталих стосунків з Неприбутковими організаціями і вважаємо, що принципи Прозорості&Порядності можуть стати основою для спільної реалізації соціально-важливих проектів.
Ну і якщо ви вже дочитали до цього місця, то вам лишився останній список: наше бачення 2018 року.
№ 1. «Charity Chamber» — благодійний фестиваль, яким для нас завершився рік 2017. Спектаклі, документальне кіно, короткий метр, джаз — можливість зробити благодійність розумною. В пілотному сезоні зібрано близько 85 000 грн. Це більше, ніж річний бюджет Charity Tuner за 2017 рік. Всі ці гроші надійшли чесним перевіреним фондам. І хоч ми не благодійна організація (а значить, застосовувати до нас показник витрачено/зібрано не цілком релевантно), ми дуже раді, що «згенерували» ці надходження.
Навесні буде другий сезон. Стратегічно для нас важливо будувати спільноти — спільноти однодумців, які мають спільні погляди на чесну благодійність.
Цей фестиваль зробило кілька людей без жодної зарплати. Бо кожна людина в складі організаторів — гуру своєї справи і дорого коштує на ринку. Ми б реальну «ціну організації фестивалю» просто не подужали. І зали. І гонорари акторам. Ви знаєте, чи хоча б уявляєте, скільки це коштує. Та це зроблено безкоштовно, бо зроблено волонтерами, хай навіть такими спеціфічними. Волонтерство — це не безплатно. Волонтерство — це безцінно.
Наші висновки: Моніторингову організацію Charity Tuner так само роблять кілька волонтерів. Насправді — кілька десятків. Бо ми маємо сайт, домен, хостинг, лого, шрифт, анлімітед юридичну, бухгалтерську, експертну… (перерахуйте ще кілька найдорожчих професій)… підтримку. Поїздка до Берліна на засідання ICFO частково профінансована нашими донорами. У нас в кожному великому місті є люди, до яких можна звернутися — це мережа однодумців, теж наших волонтерів. Якби я писав реалістичну грантову заявку на таку структуру, я б заклав 120 000 євро на рік лише адміністративних витрат — і це було б обґрунтовано. Це ми вже маємо. Без жодного зовнішнього фінансування. Пора робити більше.
Наші подальші дії: Цього року ми маємо знайти можливість найняти принаймні кількох людей, або оплатити аут-сорс, з бухгалтерського обліку та юридичного супроводу (специфічна сфера експертизи — нонпрофіт). Під наглядом тих, хто вже робить Charity Tuner, ці люди дозволять нам запустити кілька додаткових проектів (за рахунок передачі частини повноважень та завдань). Щоб це було зручно підтримати, ми скоро підключимо кнопку «donate» на сайт — прозору звітність гарантуємо.
№ 2. Більше способів прозорої благодійності — зустрічайте «Launch».
Давайте врахуємо це за половину анонса або вважатимемо тактикою нерозголошення до остаточного підписання контрактів. 🙂
Наші висновки: Прозора благодійність може бути зручною. Може бути елітною. Може бути різною. Ми маємо дати чесним організаціям всі законні можливості для залучення ресурсів. І якщо хтось може принести в Україну способи фандрайзингу, що вже показали ефективність у Західній Європі — то це ми.
Наші подальші дії: Скоро постануть питання формування у Charity Tuner спеціальних Наглядових/Експертних рад за різними напрямками нашої діяльності, що розглядатимуть спірні питання (а спірні питання все одно виникнуть — ми про це знаємо). Ми, скоріш за все, звернемося до вас по пропозиції щодо членів кожної такої ради. Для нас компетентність значить дуже багато.
№ 3. «Камертон благодійності» — в це поняття вкладається взагалі все, що ми робимо. Бо допомагати треба лише тим, хто дійсно працює і хто прозоро звітує. Тут немає місця фальшивим справам.
Наші висновки: Щоразу, коли ми зможемо надати консультації бізнесам щодо чесних об'єктів корпоративної благодійності, корпоративного волонтерства чи КСО — ми це зробимо. Щоразу, коли наші напрацювання можуть стати в нагоді чесним неприбутковим ороганізаціям — ми допоможемо. Бо найголовніша наша мета: прозорий та ефективний неприбутковий сектор в Україні.
Наші подальші дії: Функція тюнера (настроювача) полягає в тому, щоб добитися від інструменту гармонійного звучання. Благодійніть — це один з нормальних інструментів людського життя. Ми хочемо, щоб кожна волонтерська година нашої праці, кожна гривня з картки на користь фонду, кожен соціальний проект бізнесу мав якнайбільше шансів на успіх. Якщо кожен всередині чує звук камертона, у нас може прозвучати шикарна симфонія.